食用大麻素产品的城市和监管

发布日期:2022年7月15日

2022年立法会议结束时颁布了一项新法律,允许销售某些注入四氢大麻酚(THC)的食用和饮料产品. 自从法律颁布以来, 宝盈bbin平台接入一直在研究和收集州机构和利益相关者的信息,以回答有关地方监管机构的问题, 执法, 征税, 和就业. 以下常见问题旨在为各城市提供有关新法律的信息,以协助地方政府制定相关法律决策. 本联盟将根据需要不断更新以下信息.

(2022年7月28日更新)

获取有关允许销售含有从大麻中提取的THC的某些食用和饮料产品的新法律的常见问题的答案.

一般信息

Q1. 新法律做了什么?

Q2. 根据这项新法律,哪里可以出售可食用的大麻素? (2022年7月20日更新)

Q3. 我所在城市的市政酒类商店可以出售可食用的大麻素产品吗? (2022年7月20日更新)

Q4. 可食用大麻素的包装有什么规定?

Q5. 这些产品在联邦法规下合法吗? (2022年7月22日更新)

Q6. 可食用大麻素产品从何而来?

Q7. 新产品如何征税?

执法及公共安全

Q8. 新法律是如何执行的? (2022年7月28日更新)

Q9. 违规者的惩罚是什么?

Q10. 宝盈APP下载的官员如何确定司机是否受到这些新产品的影响?

Q11. 城市可以完全禁止可食用大麻素的销售吗? (2022年7月19日更新)

Q12. 根据新法律,宝盈APP下载的城市需要采取规章制度吗?

城市的许可

Q13. 关于可食用大麻的销售许可,城市有什么权威?

Q14. 在管制大麻素时,宝盈APP下载应该考虑哪些类型的限制? (2022年7月19日更新)

Q15. 一个城市可以在现有的烟草许可计划中添加可食用大麻素产品吗?

Q16. 如果宝盈APP下载的城市许可食用大麻素产品,宝盈APP下载可以收取多少许可费?

分区

Q17.城市有什么权力来划分产品的销售地点? (2022年7月19日更新)

Q18. 城市可以采取禁令禁止出售吗, 制造或, 大麻素的分布,这样它就可以研究这个问题?

城市就业和人事问题

Q19. 新的宝盈bbin平台接入大麻素法律是否改变了宝盈APP下载对CDL持有者进行药物测试的方式? (2022年7月22日更新)

Q20. 新法律是否改变了员工携带枪支的相关规定? (2022年7月22日更新)

Q21. 现在是否有“可接受的”大麻素限制非cdl员工在工作中进行药物测试(i.e.宝盈APP下载根据州毒品和酒精检测法对他们进行检测)?

Q22. 宝盈APP下载还能禁止员工在工作时受到大麻素的影响吗? 联盟是否有更新语言的模范政策?

Q23. 员工可以在工作时持有可食用的或其他大麻素产品吗?

Q24. 宝盈APP下载是否需要改变集体谈判协议中关于使用大麻素产品的员工的纪律?

Q25. 员工下班后可以使用大麻素产品吗?

Q26. 这对《宝盈APP下载》的要求有何影响?

Q27. 我所在的城市是否应该继续将大麻作为非交通部雇员的就业前审查标准? (2022年7月19日更新)

一般信息

Q1. 新法律做了什么?

A1. 现在,出售含有四氢大麻酚(THC)的某些食品和饮料是合法的。, 大麻成分从大麻中提取的大麻成分.

立法机关通过了这项新法律 第98章. 第13条对 宝盈bbin平台接入法令第151条.72 关于大麻素(CBD)产品的销售. 这些变化自7月1日起生效.

新法律修订了任何含有从大麻中提取的大麻素的产品的销售范围,这些产品是可食用的大麻素产品,或用于人或动物消费.

之前的法律允许销售含有非致幻大麻素的产品, 但销售可食用CBD产品的权限尚不明确. 新法律将权力扩大到非致幻大麻素, 包括可食用的大麻素产品, 前提是它们不包含超过0.任何四氢大麻酚的3%. 一种可食用的大麻素产品也不能在一份中超过5毫克的THC, 或者每包THC的总含量超过50毫克.

Q2. 根据该法律,哪里可以出售可食用大麻素?

A2. 新法律没有限制可食用大麻素产品的销售地点. 然而,某些企业的性质可能会限制他们销售产品的能力. 例如,酒类商店被限制出售特定的商品 宝盈bbin平台接入法令第340A条.412年,再分. 14. 宝盈bbin平台接入公共安全部的酒精和赌博执法部门(AGE)已经建议宝盈bbin平台接入,含有CBD的产品, 麻, 或四氢大麻酚不允许在酒类专卖店出售. 此外,AGE已通知LMC,酒类商店销售食品的能力符合 宝盈bbin平台接入法令第340A条.412年,再分. 14 (b),不包括可食用大麻素产品.

Q3. 我所在城市的市政酒类商店可以出售可食用的大麻素产品吗?

A3. 酒类商店仅限于销售规定的特定商品 宝盈bbin平台接入法令第340A条.412年,再分. 14. 宝盈bbin平台接入公共安全部的酒精和赌博执法部门(AGE)已经建议宝盈bbin平台接入,含有CBD的产品, 麻, 或四氢大麻酚不允许在酒类专卖店出售. AGE已通知LMC CBD, 麻, 或加入四氢大麻酚的饮料不能与酒精饮料混合,也不被认为是软饮料. 此外,AGE已通知LMC,酒类商店销售食品的能力符合 宝盈bbin平台接入法令第340A条.412年,再分. 14 (b),不包括可食用大麻素产品. 由于这个指导, LMC建议城市不要在市政酒类商店销售这类产品.

Q4. 可食用大麻素的包装有什么规定?

A4. 以及测试和标签要求, 一种可食用的大麻素必须满足几个要求, 包括它:

  • 不具有类似或含有卡通特征.
  • 不模仿主要消费或销售给儿童的产品品牌.
  • 不是通过将提取或浓缩的大麻衍生大麻素应用于市售糖果或休闲食品而制成的.
  • 可能不包含一种成分, 除了大麻衍生的大麻素, 没有被联邦食品和药物管理局批准.
  • 不能以类似于任何商业上可用的食品的方式包装.
  • 一定不能包装在一个容器,可以合理地误导任何人相信它包含除了可食用的大麻素产品以外的任何东西.

Q5. 这些产品在联邦法规下合法吗?

A5. 2018年农业法案对与大麻有关的联邦法律进行了几项修改. 根据法律, 大麻已从管制物质法案中删除, 包括衍生物, 提取, 和大麻类, 前提是这些物质的含量小于0.3% THC浓度. 如果一个乘积包含大于0.3% THC被认为是大麻而不是大麻. 根据农业法案,宝盈bbin平台接入已经通过其立法使大麻生产合法化 工业大麻项目.

虽然大麻提取物符合规定的四氢大麻酚水平不再是受管制的物质, 农业法案并没有改变其他联邦机构的权力, 包括美国食品和药物管理局(FDA)禁止管制大麻和大麻副产品. 在目前的 FDA法规, CBD或THC产品不能作为膳食补充剂出售,也不能添加到人类或动物的食品中.

Q6. 可食用大麻素产品从何而来?

A6. 根据现行法律, 这些产品可以在宝盈bbin平台接入生产,也可以从其他州进口. 宝盈bbin平台接入的大麻种植由农业部管理, 尽管丙二醛大麻项目并不监管大麻提取物, 大麻提取物的开发和制造, 或者大麻素产品的零售和营销. 城市可能想要考虑大麻素产品制造和生产的分区影响.

Q7. 新产品如何征税?

A7. 根据LMC的理解,根据新法律合法化的可食用大麻素产品需要缴纳宝盈bbin平台接入销售税. LMC正在等待宝盈bbin平台接入税务局的宝盈APP下载指导,以确定是否有任何豁免适用.  新法律没有授权城市在其社区对这些产品征税, 然而,LMC正在等待宝盈APP下载关于这些产品是否需要缴纳当地食品和饮料税的信息.

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执法及公共安全

Q8. 新法律是如何执行的?

A8. 宝盈bbin平台接入药房委员会对有意或无意为人类或动物消费的药品拥有监管权力. 这包括新法律规定的产品. 如果一个产品不符合新法律的所有要求,该产品可能会被考虑 错配的 or 掺假. 销售假冒或掺假的产品是违法的 轻罪-level犯罪 哪一项是由 县法官 犯罪发生在哪里. 有关特定产品是否偏离新法律要求的问题,应转发给 宝盈bbin平台接入药房委员会. 药房委员会提供了一个 投诉持牌或无牌大麻生意表格(pdf) 和一个 协助执法的检查清单(pdf).

此外,新法律限制向21岁以上的人销售CBD和THC产品. 向21岁以下的人出售CBD和THC产品是违法的 轻罪-level犯罪 哪一项是由 县法官 犯罪发生在哪里. 各城市将需要与当地执法部门和县检察官合作,以确定如何执行这一要求.

如果城市希望在其管辖范围内进一步监管CBD和THC产品, 他们需要与所在城市的律师合作,制定当地法规.

联盟正在与宝盈bbin平台接入警察局长协会和宝盈bbin平台接入警长协会合作,以了解对执法的潜在影响,并确定与这些新产品执法有关的其他问题,以及与执法有关的就业问题.

Q9. 违规者的惩罚是什么?

A9. 违反新法律的行为是 轻罪. 在大多数情况下, 县法官 负责起诉这些违法行为.

Q10. 宝盈APP下载的官员如何确定司机是否受到这些新产品的影响?

A10. 这项新法律并没有改变目前有关在大麻素影响下驾驶的规定. 警察应该使用相同的程序来确定清醒,就像他们怀疑司机受到大麻影响时所使用的程序一样.

Q11. 城市可以完全禁止可食用大麻素的销售吗?

A11. 在大多数通过成人使用大麻立法的州, 地方政府可以在其社区选择是否使用大麻. 这一框架有助于维持地方对大麻问题的控制. 宝盈bbin平台接入的新法律没有提供这样的选择. 因此,新法律使得新的大麻素产品在整个州的每个城市都合法.

没有明确的退出选项, 一个城市是否可以完全禁止销售可食用大麻素是一个悬而未决的问题. 一种可能的方法是遵循宝盈bbin平台接入众议院研究机构向LMC提出的建议,即一个城市可能将含有四氢大麻酚的大麻可食用物归类为令人陶醉的大麻素,因此在新法律下不被允许.

还有人认为,一个城市可以在其职权范围内禁止销售可食用大麻素产品,以保障其社区的健康安全和福利. 如果一个城市试图在这个权力下禁止食用大麻, 它需要与该市律师合作,得出明确表明可食用大麻素产品的危险以及禁止这些产品的必要性的调查结果. 各城市可能希望将禁止销售调味烟草产品的社区作为此类禁令的典范.

Q12. 根据新法律,宝盈APP下载的城市需要采取规章制度吗?

A12. 新法律并未要求城市采取行动监管新产品. 如果一个城市选择不采取额外的规定, 这些新产品的销售和生产将受该市现有的分区和其他规定的约束. 此外,新法律赋予地方执法部门以轻罪来执行违法行为的权力.

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城市的许可

Q13. 关于可食用大麻的销售许可,城市有什么权威?

A13. 一个城市的许可权力要么来自立法机构的特定授权,要么来自其提供总体健康的权力, 安全, 和福利. 当城市官员提议当地颁发任何活动或职业的许可证时, 一个城市首先必须确定该州是否已经批准了该活动, 如果是这样的话, 法律是否禁止或允许本地许可证.

Q14. 在管制大麻素时,宝盈APP下载应该考虑哪些类型的限制?

A14. 如果一个城市决定监管可食用大麻素或其他大麻素产品, 不同城市的法规类型不同. 城市在起草这些规定时可以考虑的事项包括:

  • 城市的哪些区域可以出售、制造或分发食用大麻.
  • 什么企业应该被允许出售可食用大麻.
  • 销售产品的人的年龄.
  • 产品在零售机构内的位置.
  • 弹出式销售.
  • 短暂的商人.
  • 自动售货机.
  • 与其他用途(学校、公园、住宅等)的距离.).
  • 零售商之间的距离.
  • 递送服务.
  • 在线销售.
  • 限制城市内机构的数量.
  • 年龄验证.
  • 小时.
  • 背景调查.

Q15. 一个城市可以在现有的烟草许可计划中添加可食用大麻素产品吗?

A15. 烟草产品的要求和法律权威是这些产品所独有的. 而烟草法规的某些方面可能用于监管可食用大麻素产品, 这些产品和监管它们的机构是完全不同的. 如果一个城市选择许可可食用大麻素的卖家, 最好是将其与烟草法规分开,或者确保在现有条例中仔细起草符合新法律独特要求的新语言.

Q16. 如果宝盈APP下载的城市许可食用大麻素产品,宝盈APP下载可以收取多少许可费?

A16. 在制定收费标准时,各城市应该考虑以下几点. 首先,城市不应将市政许可证视为重要的收入来源. 许可证费用必须接近与颁发许可证和管理许可活动相关的直接和间接成本. 许可证费用大大超过这些成本被认为是未经授权的税收.

这意味着许可证费用不能高到令人望而却步或产生超出颁发许可证和监督的实际成本之外的任何实质性收入, 检查, 并规范特许经营.

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分区

Q17.城市有什么权力来划分产品的销售地点?

A17. 新法律中没有限制城市与CBD和THC产品相关的分区权力. 宝盈bbin平台接入没有一家法院在这种情况下解释对分区权的限制, 但在另一个州,至少有一家法院裁定,与大麻有关的州法律“并没有废除市政当局根据[州]法律管理土地使用的固有权力,只要市政当局不禁止或惩罚所有医用大麻种植……只要市政当局不实施不合理的、与州法律规定不一致的规定。.” DeRuiter v. 拜伦镇密歇根州505号. 130, 949 N.W.2d 91 (2020). 目前尚不清楚宝盈bbin平台接入法院是否会得出同样的结论.

城市应该考虑到与大麻素产品相关的分区法规如何影响他们的社区,并与他们的城市律师合作确定影响, 如果有任何, 应当采取分区限制措施. 城市不仅需要考虑与CBD和THC产品零售相关的分区法规,还需要考虑城市内产品的制造和生产. 除非在分区条例中有明确的区分, 一个城市的一般制造和生产分区规定可能也适用于CBD和THC的生产.

Q18. 城市可以采取禁令禁止出售吗, 制造或, 大麻素的分布,这样它就可以研究这个问题?

A18. 暂停使用是城市用来暂停特定用途的工具,以便城市可以研究这个问题,以预测未来的法规. 暂停执行的期限为一年. 采取暂停,一个城市必须遵循的程序 宝盈bbin平台接入法令第462条.355年,再分. 4. 法令规定了城市可以采取暂停措施的具体情况. 如果一个城市采取禁令,禁止销售或生产可食用大麻素产品, 它应该与市律师合作,清楚地说明暂停的法律理由.

如果一个城市采取了暂停, 它必须实际审查和研究该问题,或满足规约的其他要求之一. 有关暂停的宝盈APP下载资料,请参阅 LMC城市分区指南.

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城市就业和人事问题

Q19. 新的宝盈bbin平台接入大麻素法律是否改变了宝盈APP下载对CDL持有者进行药物测试的方式?

A19. No, 那些要求员工持有商业驾照(CDL)的职位的城市将收回这些职位,这些职位是由联邦法律规定的, 这些法规由联邦交通部(DOT)监督,. 联邦法律 preempts state law related to cannabinoid use; in fact the DOT states in its 美国交通部娱乐用大麻通告 它不允许以任何理由使用附表1药物,包括大麻. 结果是, 各城市应继续遵循与CDL持有人相关的药物检测程序,并可执行禁令 反对 不顾州法律保护,禁止为CDL持有者使用大麻素.

虽然大麻和大麻在法律上有区别, 点警告 CDL drivers the 麻 products could lead to a positive marijuana test; therefore CDL holders are ultimately responsible if those products lead to a positive marijuana test.

各城市可以在网站上找到宝盈APP下载关于新法律对药物检测影响的信息 LMC药物和酒精测试工具包,从第22页开始.

Q20. 新法律是否改变了员工携带枪支的相关规定?

A20. No. 根据联邦法律,携带枪支的公共安全工作人员不能合法使用大麻. 联邦法律 禁止城市向其知道或有理由认为正在使用大麻的员工提供枪支或弹药. 尽管大麻产品和大麻产品在法律上有区别, 根据LMC的理解,在药检中可能无法区分产品. 警察应该注意他们摄入的任何物质,因为如果这些产品导致大麻测试呈阳性,他们最终要负责.

Q21. 现在是否有“可接受的”大麻素限制非cdl员工在工作中进行药物测试(i.e.宝盈APP下载根据州毒品和酒精检测法对他们进行检测)?

A21. 没有明确的答案, 因为四氢大麻酚在使用后可以在体内停留数周(并且在任何中毒或损害作用消失后很长时间), 因此,阳性检测结果可能并不表明员工有任何不当行为,而可能只是员工在工作之外的合法行为的证据. 宝盈bbin平台接入(宝盈bbin平台接入)建议雇主在对雇员采取任何行动之前,应彻底记录下任何对雇员受到影响的怀疑,并与他们的城市律师密切合作. 在这个新的法律领域, 一个城市可能希望避免依赖传统测试的结果,以检测人体内残留的代谢物(在使用大麻后的许多天或几周内),而是专注于实施合理怀疑的药物测试协议,以基于行为观察来检测大麻中毒. 记住, 雇主可禁止所有雇员在工作期间受酒精影响. 这将包括操作车辆的员工. 雇主们可能想要修改他们的政策,以澄清员工仍然可能没有受到大麻的影响, 合法与否, 工作时.

全国无毒品工作场所联盟 提供了一个工具包,帮助雇主解决大麻和工作场所的复杂和令人困惑的问题.

Q22. 宝盈APP下载还能禁止员工在工作时受到大麻素的影响吗? 联盟是否有更新语言的模范政策?

A22. 是的, 雇主可以继续禁止员工使用大麻素产品, 包括食物, 工作时. 尽管各州雇主对大麻使用的义务和限制有很大差异, 据宝盈APP下载所知,目前还没有法律要求雇主允许在工作时间使用大麻,或允许员工报告工作受损. 因此, 雇主可以继续在工作场所保持无毒品政策,并对在工作时间使用大麻素或报告工作受损的员工进行惩戒. 事实上,有人会说 职业安全与健康管理局(OSHA)的一般责任条款 职业安全与健康法的规定, 雇主被要求提供一个没有可能导致严重人身伤害的公认危险的工作场所. 该法案的这一规定通常用于毒理学检查为阳性的事故案件.

OSHA的新电子记录保存规则, 2018年10月11日澄清, 声明“如果雇主选择使用药物测试来调查事件, 雇主应测试所有行为可能导致事故发生的员工, 不仅仅是那些报告受伤的员工,“关于使用药物检测来评估伤害或可能伤害员工的工作场所事件的根本原因. 因此, 如果一个城市有非交通部的药物检测政策, 遵循这一指导的协议很重要.

联盟有一个 非交通部药物和酒精测试和无毒品工作场所法案示范政策 已初步更新,并将随着联盟了解宝盈APP下载情况不断更新.

Q23. 员工可以在工作时持有可食用的或其他大麻素产品吗?

A23. 城市可能会颁布政策,禁止员工携带大麻素产品, 包括食物, 工作.

Q24. 宝盈APP下载是否需要改变集体谈判协议中关于使用大麻素产品的员工的纪律?

A24. No, 但要确保你所在城市的药物检测政策已经更新,你的主管也接受过与损伤相关的行为迹象和症状的培训. 当然, 如果集体谈判协议包括需要协商政策变化的语言, 然后,如果该市的政策发生变化,就需要与工会举行会议.

Q25. 员工下班后可以使用大麻素产品吗?

A25. 这取决于. 特定类型的员工, 如执法人员和其他雇员发放枪支和弹药,这是他们工作的一部分, 都要服从联邦酒精管理局的规定, 烟草和火器, 禁止向使用或被认为使用非法毒品的个人提供枪支和弹药. 如上所述, 需要持有商业驾驶执照的城市职位受运输部规定的约束,并且不允许使用附表I药物, 包括大麻, 不管出于什么原因. 因此, 可以防止这类员工在上班和下班时使用大麻素产品. 其他不受该规定或其他联邦法规约束的员工可能可以在下班时使用大麻素产品, 因为宝盈bbin平台接入的法律并没有禁止某些阶层的员工在下班后使用大麻素产品, 只要他们在工作中不受伤害.

如果有任何关于员工在下班时是否可以根据联邦法规禁止使用大麻素产品的问题, 在采取任何行动之前,请咨询你的城市律师.

Q26. 这对《宝盈APP下载》的要求有何影响?

A26. 它没有. 1988年的《宝盈bbin平台接入》(DFWA)要求联邦资助方和承包商实施无毒品工作场所政策,并建立无毒品意识项目,作为获得联邦资助或合同的先决条件. 然而, DFWA并不要求被覆盖的雇主对员工进行毒品测试或因与毒品有关的违规行为解雇他们, 所以新的宝盈bbin平台接入法律不会直接影响到DFWA. 宝盈bbin平台接入的法律允许雇主禁止员工带合法的大麻制品上班,并允许雇主禁止员工在工作时受到影响. 对于有无毒品工作政策的城市来说,保持这些政策的有效性将是最好的做法. 如果一个城市希望这样做, 它可以更新其政策,将合法的大麻素产品纳入其范围.

Q27. 我所在的城市是否应该继续将大麻作为非交通部雇员的就业前审查标准?

A27. 这要由每个城市自己决定. 因为目前还没有可用的设备或血液测试来测量大麻的损伤, 因为非dot大麻药物测试的最佳实践方法是基于行为观察进行测试, 一些雇主将大麻排除在就业前非交通部药物筛查之外. 一些州甚至禁止雇主仅仅因为药检呈阳性就拒绝雇佣应聘者, 但宝盈bbin平台接入目前还不在其中. 任何选择继续为非dot职位测试THC的城市都必须意识到这样一个事实,即在药物的损害作用消失后,这些物质可能会在个人的系统中保留数周. 因此, 这很困难, 如果不是不可能, 以确定阳性测试是否表明吸毒违反了该市的无毒品工作场所政策或表明在员工休息时间合法使用. 各城市在采取任何基于四氢大麻酚药检阳性的行动之前,都应该咨询他们的城市律师.

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